就張文光「反對削減教育經費」動議的演詞
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楊耀忠就張文光「反對削減教育經費」動議的演詞 二零零三年十二月三日
主席女士： 特首早幾年在立法會，發出多張期票，其中一張很大亦很重要的期票，就是「在今後五至十年，無論香港經濟境況如何，政府對教育的投資依然會連年增加」。當年，大家都很歡迎這個承諾。但今日，當我們拿著這張期票，要求財爺兌現時，政府似乎對這張期票已經忘記得一乾二淨。 李局長亦知道這張期票難以兌現，就只有將教育資源重新調撥。局長打機以求減壓，情有可原，因為既有「上頭」的壓力要削資，又要面對師生的群情洶湧。不過，打機不是不個好辦法，最好還是儘量向上爭取資源。今天通過動議，實際下就是要助局長一臂之力。重整資源同玩鑽石方塊一樣，砌圖砌得好，得分就越高；砌得唔好，唔單只失分，還會Game Over，造成教育失敗。鑽石方塊，有不同顏色的三角形、正方形和稜形圖案，就好似我們高等教育和基礎教育裏面，出現的各項危機；成功整合圖案，就能夠消除危機。 大學的危機，就是資源被大幅削減。大學減資源，已經削到見骨，幾近體無完膚。就以嶺南大學為例，零四至零五年的經費，削剩得一億八千幾萬，浸會大學亦只得五億多元。大學經費自1998年起，已經減了10％。大學在很不願意的情況下，同意明年再減10％。至於04至08年的情況，大學除了因授課式碩士和副學士課程，被削經費之外，還有可能會再減。究竟要減到幾時？去年，高等教育檢討報告提出，每所院校要自訂辦學使命，重定自己的角色，但是，經費大減，前途黯淡，大學那有餘錢和時間再去定位，根本是空談。 副學士的危機，就是理大和城大副學士撤銷資助的問題。民建聯認為，原來獲得公帑資助的副學士，應繼續獲得資助。政府撤銷城大13項副學士的資源，城大只有被迫接受。民建聯尊重城大這項決定，並認為政府應在道義上，接納城大提出的幾項要求，包括當局提供土地興建社區學院，提供20年的建校貸款，以及延長削資過渡期等。 在削資的大氣候之下，大學本身也要爭氣，如果有些課程和研究中心，與另一院校重複，又或有些課程自己做得一般、而其他院校比自己搞得更好，就留給其他院校做。研究中心亦毋須與別人相類似；薪酬方面，亦可以有較大彈性。總之，大學也要積極重整資源，來應付這次削資浪潮。 大學另一個危機，就是大學改為四年制。在零一年，董特首已經呼籲教育界，就三改四盡快達成共識，並期望在十年內實現。雖然高中學制檢討報告建議，最適宜在2010學年實行新高中學制，但由於資源不足，點樣落實高中三年制，點樣銜接至大學四年，幾時全面落實大學四年，似乎仍未有確實定案。民建聯不希望教育界為此而分化，各方應以學生的利益為大前提，盡快達成共識，以盡早實現大學四年制。 基礎教育的危機，就是人口下降帶出的超額教師、學額過剩、小班教學問題。出生率下降，正是一個好時機，將每班學生人數減少，使學生得到老師更多的關顧。去年，張文光議員提出的小班教學動議，由於建議的小班為25人一班，民建聯認為定得太死，及缺乏科學理據，所以我們投了棄權票。而今次，張議員的議案，提出逐步推行，並沒有提及小班教學的確實人數，所以民建聯支持有關議案。 最後總結一句，化解教育危機，比玩鑽石方塊困難得多。如果大掌櫃一早兌現期票，李局長就唔使在立法會玩鑽石方塊，各個教育危機可能會更易解決。最後，民建聯會支持原動議。 本人謹此陳詞。 |
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於2003年12月3日發表
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